市人大代表建议改善路网结构 优先发展公交

今年是“十三五”开局之年，也是我市全面推进交通大会战的攻坚之年，发挥汕头区位优势，推进与周边城市运输通道建设，打造区域经济合作新高地，良好的交通是提升城市总体素质的重要环节。今年的市“两会”上，市人大代表张赟提交了一份关于加强我市交通管理工作的议案，力求解决好城市交通问题，夯实汕头振兴发展的基础。

配套设施滞后等因素制约城市交通发展

张赟在议案中指出了目前我市的交通现状和面临的问题，他认为，我市交通问题的研究重点主要放在了道路网络的规划设计上，对影响交通发展的政策考虑不充分，造成了规划实施时对于政策因素的变化无法适应，缺乏应有的应变能力和整体协调性。另外，交通政策和法规之间缺乏相互的沟通协调，交通管理赶不上快速发展的需求，难以对城市交通发展中出现的问题作出及时有效的反应。

虽然当前城市道路建设的速度不断加快，但交通拥挤的问题并没有明显缓解，道路容量仍然赶不上城(资料 论坛 图库 动态 点评)市发展的需求。张赟认为，最主要的原因是各种车辆的增加速度远远大于道路建设的速度，道路网络结构不合理，建设缓慢，道路施工对交通阻碍大。目前，私家车、电动车等个人交通运交通的比例偏低，公共交通发展不到位，比较严重地制约了城市的发展。

此外，停车位严重短缺，交通参与者安全意识淡薄等也是影响了汕头交通发展的一个因素。

统一制定城市交通发展战略优先发展公共交通

针对上述问题，张赟认为，汕头可以借鉴国内外先进城市经验，加强城市经济政策和交通技术研究开发的力度，既要研究交通需求和供应的平衡，还要考虑土地和财力的可能，应实行“综合互济，协同集成”的方针，统一制定城市交通发展战略，集中管理和指导城市交通建设，保证重大交通规划决策得以实施。建立一个交通综合协调机制，统筹集资、融资工作，减少各个职能部门之间的条块切割，加强交通规划与建设管理之间的沟通，提高交通系统利用率。

在调整与更新城市路网结构方面，张赟建议，实行长短距离、快慢速度分离的结构模式，重新界定道路系统的道路等级，实行交通分离，即快速路、主干道用于长距离快速交通，次干道用于机动车低速交通或城市地区性交通，支路为慢速交通道路。其次可以建设换乘中心，进一步完善城市综合交通体系。

张赟还指出，现阶段，公共交通是城市交通中社会成本最低、综合效益较好的交通工具，优先发展公共交通，同时加强对私人交通工具发展的调控引导，建立以轨道交通为骨干的大运量、快速公共客运系统，提高公共客运系统交通的质量与效率。在缓解城市停车难问题方面，新建小区要严格按照标准配建停车场，同时规划建设城市公共停车场，并利用闲置空地补充开发修建停车区域，以满足日益增长的停车需求。加快发展城市智能交通系统，借助系统的信息智能和全球定位等先进电子疏导设备的研发和应用，保障交通有序进行，交警部门要严查严处道路交通违章“顽疾”，进一步改善和净化城市交通环境，提高城市交通管理的综合水平。