汕头城市建设两手抓 新城扩容旧城提质成效显著

11月18日，记者站在东海岸新城滨江大道刚铺设沥青的路面上，望着两旁拔地而起的一幢幢高楼，顿生“沧海变桑田”的心灵震撼。5年前，这里还是白茫茫大海一片。5年间，随着东海岸新城建设不断推进，汕头的“体量”增大了24平方公里，一座现代化海滨新城呼之欲出，中心城区扩容提质成效明显，区域中心城市地位进一步凸显。新型城镇化建设也取得进展，目前全市城市建成区面积逾250平方公里，常住人口城镇化率逾70%，城市副中心人口和产业集聚度显著提升。

新城滨海大道年底贯通

汕头是典型的“人多地少”城市，老城区的人口密度居全国前列，发展空间严重受限。为破解发展瓶颈，推动城市扩容提质和区域集聚发展，市委、市政府作出了围海造地建设东海岸新城的重大战略决策，得到省委、省政府的高度重视和大力支持。作为我市引进的战略合作伙伴，2011年5月，中国交通建设股份有限公司与汕头市政府正式签订投资建设合同，双方携手共建东海岸新城项目。

至今累计投入120多亿元巨资，高峰时工地上活跃着数以千计的工人及管理人员，7艘大型绞吸船汇聚这里展开“吹填大会战”……在劳动者挥洒的汗水中，一片片新的土地沿着汕头中心城区东部海岸线不断向外延伸。目前，规划总面积24平方公里的东海岸新城项目水利工程已基本完成，正抓紧进行修复、完善、验收等收尾工作。在市政工程方面，全长16公里、双向8车道的滨海大道建设如火如荼开展，全线路床、路基水稳层、雨污水管道、给水管道、电力电信管道已竣工，部分路段完成沥青路面铺设，新津段的中央绿化带已打造成型，接下来将进行全线沥青铺设、照明工程、交通配套设施等施工。预计至今年12月底，滨海大道可实现全线贯通，东海岸新城滨海观光带基本成型。

中交(汕头)东海岸新城投资建设有限公司有关负责人告诉记者，作为华侨试验区的核心区以及粤东地区未来的宜居中心、商贸中心、文化中心和服务中心，东海岸新城将坚持高起点规划、高标准建设。近几个月来，公司借“创文强管”的东风，积极配合各级政府和华侨试验区管委会对涉及土地出让的新津片区开展专项清理整治，集中拆除了片区内违规搭建的门面房、渔棚、栈桥、板房、围栏、集装箱等建(构)筑物，保障了新城建设的健康有序推进。未来，中交汕头投资公司将依托东海岸新城项目巨大的资产优势，逐步实现公司由“土地一级开发商”向“城市综合运营商”转型，立足汕头、扎根粤东，推动公司向多区域、多业态、多模式综合投资企业迈进，真正建成区域性永续经营公司。

小公园保育活化首期启动

“新城”扩容成效显著，“旧城”提质也扎实推进。以小公园、“四永一升平”、西堤路等为代表的汕头老城区，是维系老一辈海内外潮人乡愁乡情的精神家园。

我市“创文强管”工作启动半年来，老城区的面貌发生了巨大变化，大批违章建筑包括盘踞多年的“马路市场”被拆除，马路变宽、市容变整洁，尤其是被“马路市场”遮挡数十年的百年骑楼群露出了惊艳“芳容”，令人感奋不已。

在市委、市政府的高度重视下，小公园开埠区保育活化首期工程现已正式启动。小公园开埠区内文物古迹、历史建筑以及华侨房屋众多，是汕头老城区重要胜迹和历史商业区繁华的见证。该片区的保育活化工作将本着修旧如旧、原貌修复的原则，以政府购买承接主体、承接主体融资的方式对片区道路进行升级改造和配套建设，并对沿路房屋进行外立面修缮和危房加固，“不加不减”地重现当年骑楼的风貌。此外，今年8月中旬启动的西堤路4幢骑楼试点修缮加固工作进展顺利，预计明年1月底前可完工。

位于老城区镇邦路尾、汕头内海湾边的西堤公园，建设规划总面积5.2公顷，该地块见证了由“沙汕头”到渔村、码头、港口、商埠的时代变迁轨迹。今年国庆前夕，西堤公园首期建成试开放，吸引了众多市民和海外侨胞前来开展“侨批文化之旅”。目前，公园主入口、“侨批”记忆广场、下沉式记忆景墙、拉膜平台、环形道等设施已建成，足球运动场、篮球运动场和门球场等也一应俱全。公园通过展示“侨批局”、“地图广场”、“过番纪念码头”等特色元素，让游客真切体验先辈当年背井离乡、奋斗创业的艰辛，感受潮汕文化的博大精深。

汕头城市改造更新步伐也在不断加快，苏宁广场、卜蜂中心、新一城等城市商业综合体已开业运营，华润万象城、百脑汇等商业综合体加快建设。近几个月来，一批城市道路的改造建设相继完成或加紧推进，城市面貌日新月异。正如潮籍学者陈鸿宇所言：“历史曾经选择了汕头，历史将再次选择汕头!” 对此我们充满了信心与期待!